“规划局局长妹妹”涉嫌利用虚假协议骗取济南一房地产公司15亿

  山东玺润置业有限责任公司总经理、历史法人郭舒利用虚假协议、无实缴注册资本的两家房地产公司，以合作开发房地产的名义，骗取山东畅博房地产开发有限公司（以下简称投资商）1.5205亿元。投资商发现被骗后于2020年11月向公安机关报案，该案经山东警方侦查，已抓捕嫌疑犯郭舒。目前，该案件已移送山东省聊城市东昌府区检察院审核检查起诉，并发回聊城市公安局东昌府分局补充侦查。

  据投资商负责人李某反映，2013年6月，他经山东省济宁市一开发商介绍，认识了自称手里握有济南市一个大的房地产项目正在招商的郭舒。投资商之前主要负责公司住所地开发房地产项目，有充裕资金正打算找更多的投资机会。济宁市这位介绍的开发商表示，他自己已经在该项目投入一千万元资金，但是由于济宁有其他项目，所以没钱继续投入了。投资商经他引荐，见到了郭舒。

  投资商负责人李某与郭舒第一次见面是在济南市一个居住小区里。郭舒在该小区居住，同时也在里面办公。投资商方面的人回忆说，当时郭舒自称其哥哥是济南市某区规划局局长，他们兄妹二人手上控制着两家公司，一个是济南天人置业有限公司（简称天人公司），一个是山东玺润置业有限责任公司（简称玺润公司），这两家公司已争取到济南长清区滨河片区棚户区改造项目。整个项目占地854亩，分为A、B、C三个地块。由于所需资金庞大，所以亟需引入合作伙伴共同开发。

  郭舒还拿出《长清区花岗石地块项目协议》给当事人看。协议显示“确认济南天人置业有限公司为B地块唯一土地熟化投资人”。郭舒称，前期已经向该项目投资3800万元。投资商负责人称，当时看到这一个协议上有政府的大红印章，他一下子就完全相信了。

  此时，房地产业发展突飞猛进，拿到地就能挣到钱。据投资商透露，当时郭舒称济南市长清区很多领导跟她关系很好，她的房地产项目有领导的股份，投资这一个项目有三四个亿的丰厚利润，稳赚不赔。郭舒的说辞把投资商说动了。2013年6月18日，投资商与郭舒签订了《合作开发协议》，郭舒承诺合作的三个前提都在协议中做了约定：第一，玺润公司已取得A地块土地熟化投资人的投资竞买权；第二，天人公司已取得B地块唯一土地熟化投资人资格；第三，天人公司与玺润公司已向该项目前期投资3800万元。

  协议同时约定由投资商向天人公司投入资金9600万元，投资商获得郭舒两个公司各54%的股权，后期所需资金由天人公司融资经营。协议签订后，投资商如约向天人公司投入资金9600万元，郭舒将54%的股权变更到投资商名下。

  投资商虽然取得了郭舒名下两家公司的大股东身份，但公司经营仍由郭舒说了算，投资商当时对稳赚不赔信以为真，所以只是打算以投资人名义出钱分红，没想过参与具体经营，还是把大多数精力放在别的房地产项目上。

  投资商派出会计宋莎（化名）前去监督财务，发现郭舒经常将各种私人消费及其他经营无关发票予以报销，如郭舒上厦门大学研究生班及其丈夫上北京大学研究生班学费共41.8万元，以及数十万元的购物卡、柴油等费用。宋莎向郭舒指出报销的发票不规范，郭舒特别抵触，称你以后别管发票的事，你只检查数目对不对得上。宋莎后来回忆，因为发票报销的缘故，郭舒对自己特别强势。后来宋莎感觉发票是虚开的，多次质疑发票不正规，郭舒当场发怒，对着宋莎拍起桌子：“你以后不要再到天人公司来了，除非是带着钱过来。”此后，宋莎就再没去过天人公司。

  据宋莎说，之前去郭舒的公司，总是每隔一两周去一次，每次去也没看到几个人，感觉郭舒的公司就那么两三个人。投资商参与该项目也仅限于出钱入股，并没有参与经营，投资商大部分时间仍用于经营其他房地产项目，只是偶尔去济南郭舒的公司看看。

  投资商表示，2013年12月，郭舒说领导持有她名下两家公司的股份，现在领导急用钱，需要转让6%的股份套现，引入新股东。根据双方合作协议的约定合作具有排他性，不得再引入新的合作伙伴，投资商表示反对引入新股东，但郭舒表示不管投资商同不同意都要卖股份套现，投资商负责人只好用1200万元买下了两公司6%股份。

  虽然投资商先后投入上亿的资金，但房地产项目始终没进展。郭舒还不断催促投资商单方面再向项目里投入资金。尽管合同中约定后期所需资金由天人公司融资解决，但郭舒一再催促投资商继续投入资金，每次投资商负责人向郭舒询问项目进展，得到的答复总是“正在推进”。因项目总是没有进展，投资商要求拿钱退出股份，郭舒不同意，说现在没钱给，只能等到以后有了钱再给。

  不得已投资商向郭舒提出全盘接手该项目，郭舒要价1.2亿。经过讨价还价，2015年10月19日投资商签约以9500万元买下了剩余股份。双方签订《股权转让协议》后，郭舒扣着玺润公司40%股份不转让和玺润公司的财务账簿不交，只把天人公司的财务账簿移交了，还交了一辆轿车和两台电脑，总价值只有十几万元，账面上也只剩一千多元钱。

  接收天人公司的经营权后，投资商才发现，郭舒所说的两家公司已实缴的3600万元注册资金早就被抽逃干净，并且郭舒所说的已投资3800万元并未实际投入。而更为致命的是，天人公司并未获得所谓B地块“唯一土地熟化投资人”资格，花岗石地块187亩的土地根本没办法取得。

  2015年10月19日《股权转让协议》签订时，郭舒明知公司已没办法取得花岗石的大宗土地，为得到9500万元转让价款，在该协议谈判和起草过程中设计好了圈套：要求协议约定，天人公司取得项目中任何一地块土地使用证十日内，投资商支付给郭舒4000万元，任何一地块取得商品房预售许可证之日付清余款5500万元。

  针对这一条款，投资商也曾质疑过：明明是说已经获得B地块187亩土地唯一熟化投资人资格，怎么变成没有约定土地面积的“任一地块”了？郭舒以187亩地里面会涉及绿化、电力等相关配套设施为由加以“解释”。

  投资商签约当时认为只要取得项目中A、B、C三块地当中任意一块，就能获得不错的收益。“但万万没想到该地块规划修改了，我们仅靠竞标取得27亩的一小块地，花岗石其余的地块改成了非商业用地，最开始协议中承诺的B地块187亩地的商业开发完全落了空，A地块和C地块至今未有拆迁，更是不可能进行商业开发。”投资商负责人李某说道，“对于这仅有27亩的地块，我们完全是依靠自己的竞标竞得，当时行情不好，就没有其他公司竞标。”投资商得到这27亩的小地块后，郭舒就按照协议要求投资商支付所谓“股权转让金”，通过两次仲裁划走了9500万元。

  投资商负责人李某后来回忆股权转让协议签订过程，才明白为何郭舒如此着急签约。投资商回忆说：“协议是在机场签的，我当时正准备坐飞机去加拿大，她拿着协议赶到机场让我签字。而且那个上面对于有几率发生的争议，约定要在北京市的一个仲裁机构解决。我问她为啥不约定一个山东的机构，她说她不相信山东的司法环境，只相信首都北京的司法环境。”

  投资商接手公司后经审计发现郭舒有侵占犯罪行为，于是报案。警方立案后发现郭舒所展示的天人公司与长清区政府签订的《长清区花岗石地块项目协议》为虚假协议，有关部门工作人员表示，就没有“唯一熟化投资人”这一政策。协议上显示的签订时间为2013年4月18日，但根据济南市发布的公告，2013年7月15日地块才刚开始“征集土地熟化投资人资格”。

  据知情人透露，投资商三次购买股权的1.18亿元相当于只购买了两个空壳公司。再加上划扣的违约金，投资商被骗金额高达1.5205亿元。郭舒用这些钱在济南、北京等大城市购置了大量房产，通过将大量钱款转移境外。山东警方凭借多年办案经验和精湛的业务能力，突破关键证据，奋战多半年，不辞辛苦追踪了几个省份，最终成功收网将郭舒抓获。

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